Otevřené připomínkové řízení je základem kvalitní legislativy

Otevřené připomínkové řízení je jedním ze základních předpokladů kvalitní legislativy.

V meziresortním připomínkovém řízení se aktuálně nachází návrh nového Jednacího řádu vlády a Legislativních pravidel vlády. Přestože je předkládán jako systematizace stávajících pravidel, obsahuje také změny, které mohou ovlivnit transparentnost legislativního procesu.

Z pohledu TESSEA považujeme za nejvýznamnější navrhovanou možnost, aby bylo možné v jednotlivých případech:
• omezit okruh připomínkových míst,
• zkrátit lhůty pro připomínky,
• nebo připomínkové řízení vůbec neuskutečnit.

Připomínkové řízení není administrativní překážkou. Je to mechanismus, který umožňuje zapojit odbornou veřejnost, upozornit na praktické dopady připravovaných předpisů a předcházet problémům ještě před jejich schválením.

Současně návrh obsahuje i další změny, které podle některých odborníků mohou vést k omezení transparentnosti rozhodování vlády – například změny v rozsahu zveřejňovaných zápisů z jednání nebo v možnostech veřejné kontroly.

Nejde o otázku jednoho resortu ani jednoho zákona. Jde o princip, jakým v České republice vznikají právní předpisy.
Proto považujeme za důležité, aby o navrhovaných změnách proběhla otevřená odborná diskuse.